刚满“周岁”的新片区又吹响冲刺的号角。8月20日上午，市政府新闻发布会发布《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案（2020-2022年）》（以下简称《行动方案》）的有关情况。未来几年，新片区将以“五个重要”为统领，规划路线图和任务书，全力打造全市经济发展增长极、发动机和新高地。

　　2019年11月3日，习近平总书记考察上海时，对临港新片区提出了“五个重要”的重要指示要求，即努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地、统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业走出去发展壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验田。

　　为贯彻落实“五个重要”的要求，市委、市政府组织相关部门编制了《行动方案》，并经市委常委会会议、市政府常务会议审议通过，正式发布实施。《行动方案》是举全市之力加快临港新片区建设，打造全市经济发展增长极、发动机、新高地的重大举措，是临港新片区2020-2022年建设的路线图和任务书。

　　《行动方案》提出，临港新片区到2022年的总体目标是：初步形成“五个重要”基本框架，初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系，初步体现上海“四大功能”核心承载区的综合优势，为2035年全面建成“五个重要”奠定扎实基础。

　　在发布会上，市政府副秘书长、区委副书记、临港新片区管委会常务副主任朱芝松表示，临港新片区“十四五”规划的制定，将落实“五个重要”战略定位和《总体方案》任务要求，成为未来蓝图与行动纲领。具体包括：

　　一是加快推进“十四五”前期重大课题研究。以“五个重要”为遵循，从总体思路和重大战略、改革创新与扩大开放、核心功能和经济发展、社会发展和城市建设等四大板块，确定了“十四五”规划前期重大问题研究课题36项，支撑临港新片区“十四五”规划《纲要》和24项专项规划编制。

　　二是谋划好临港新片区“十四五”规划基本思路。研究提出“以‘五个重要’为统领，开放创新引领产城功能跃升”的发展主线。

　　三是加强“十四五”规划与《行动方案》的衔接。在“十四五”规划纲要及专项规划编制阶段，新片区将强化与《行动方案》内容上的衔接，充分吸纳并完善《行动方案》中明确的各项任务举措，特别是未来三年聚焦的一批重大改革、重大政策、重大工程、重大平台和重大布局；同时，将深化与《行动方案》目标上的协同，根据《行动方案》，2022年将初步形成“五个重要”基本框架，初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系，初步体现上海强化“四大功能”核心承载区的综合优势，经济实力明显增强，发展质量显著提升，发展环境持续优化，城市功能加快完善。

　　朱芝松表示，到2025年，新片区将努力形成“五个重要”核心功能，建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，上海强化“四大功能”核心承载区的综合优势更加显著，新片区地区增加值在2018年基础上翻两番，在智能汽车、集成电路、高端装备、生物医药等领域打造千亿级产业集群，现代化新城功能比较完善，更好地发挥上海经济增长极和发动机作用。

　　新片区未来5年的发展路径是四个“融合”，即：国内国际融合，集聚全球要素资源；产业城市融合，提升整体发展效能；形态功能融合，以形态开发牵引功能优化；制度政策融合，培育创新发展优势。同时，“十四五”期间重点聚焦先行启动区（119.5平方公里）开发建设，加快推进产城融合区（386平方公里）整体发展，谋划全域（873平方公里）联动发展，着力构建以滴水湖核心区、沿海发展带和7个特色功能区为主体的“一核一带多片区”的功能布局，有序推进新片区空间发展。