让绿色成为人民城市最动人的底色、最温暖的亮色，在浦东的“生态之城”建设进程中，“林长制”正成为一个重要抓手。为了更好地提升绿化林业建设和生态环境管理水平，浦东采取多项举措完善整体体系，依托智慧建设、社会共治等方式，推动“林长制”工作提质增效。

　　三级林长

　　全域覆盖

　　位于华夏东路上的华夏公园门口，不久前竖起了一块全新的“林长制”公示牌。公示牌上明确公布了华夏公园的林绿总面积、责任林长、林长职责、工作目标、监督电话等一系列信息。

　　公示牌显示，华夏公园的责任林长有三个——“镇级林长：张江镇副镇长管莉、孙桥社区党委书记钱倩，村级林长：环东中心村党总支书记薛黎荣”。而他们，只是浦东1855名林长中的三个。

　　按照“党政同责、属地负责、分级负责，条块结合”的原则，新区由党政主要领导担任区总林长，建立区、街镇、居村三级林长，做到全域覆盖、分片包干，责任落实到人。目前，全区共有林长1855人，其中区级林长3人、街镇级林长409人、居村级林长1443人。

　　新区在区、街镇两级设立了“林长制”办公室，现有249名工作人员，其中103名为专职人员。新区还在全市率先推进区、街镇、居村、属地单位层层签订“林长制”责任书，涵盖森林资源发展、保护、管理等各方面，明确任务、时间和标准，严格考核、督查和问责，确保生态资源建设和管理各项工作落实到人、责任到岗。

　　在推进各级林长责任落实的实际过程中，许多街镇因地制宜，强化制度。例如，张江镇设置了社区、居村二级体制，把社区党委书记纳入林长体系，压力层层传导，责任级级落实。

　　党委政府与市民

　　双向互动

　　“林长制”公示牌的左下角有一个二维码，扫码可进入“林长制”小程序。作为新区“林长制”工作专业平台的组成部分，小程序可供市民反馈问题、提供建议、申请民间林长，并参与树木的认捐认养等。

　　通过科技引领和创新驱动，新区搭建了“林长制”工作平台，推进现代科技手段的应用和融合，提升“林长制”工作的效率和能级。工作平台集合了多种功能，以及新区生态资源的数据，实现生态资源“一张图”和“一街镇一图”“一居村一图”管理。

　　这得益于新区在全市率先开展的资源家底梳理，通过遥感监测、解译比对、数据分析、现场确认等多种方式，厘清每一块林地、绿地、湿地的责任主体、面积、位置、大小、权属、养护单位等信息，同步建立生态档案。

　　据悉，目前，张江、合庆、高桥、南码头4个示范街镇已完成“一张图”绘制，其数据详细可至每一棵行道树。例如，点击张江镇的“一张图”，逐步放大，就可以看到资李冰路上两侧的每一棵行道树，在图上以绿色的圆点表示。而全区的资源梳理工作，有望在7月底完成。

　　工作平台还是一个党委政府与市民双向互动的窗口，在小程序中有许多公园绿地的介绍、地区特色内容、绿植科普等，供市民通过这个平台了解周边的生态信息，党委政府也能通过这个平台发布一些主题活动，并广泛收集民众意见，了解人民需求，更好地践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念。

　　有外籍林长

　　还有“红领巾”林长

　　“人民城市”的重要理念，同样体现在社会共治层面。在“林长制”工作方面，新区提升全社会参与合力，推动企业、居民、志愿者等社会各方参与，引导和培育企业林长、学校林长、名人林长等各类民间林长。

　　截至目前，新区已组建了护林员队伍484支、2666人，聘请了各类民间林长832人。各街镇还因地制宜，结合实际推进民间林长的招募。例如，高行镇招募了全市第一名外籍林长，东明路街道则建立了“红领巾”林长队伍。

　　东明路街道林长办联络员董莲婷告诉记者，街道通过品牌项目——“红领巾”规划师启明星计划组建“红领巾”林长队伍，目前已经有80人报名参与。

　　“我们招募小学三年级到初中三年级的学生，通过参与线上教学和线下实践，以社区花园设计打造等方式，让孩子们了解‘林长制’工作，在参与社区规划的同时，助力‘林长制’工作在社区的推进。”她说。